Citado em: https://www.gov.uk/government/publications/plastic-packaging-tax-amendments/plastic-packaging-tax-amendments
Publicado em 27 de outubro de 2021
Quem é propenso a ser afectado
Esta medida afetará os fabricantes de embalagens plásticas do Reino Unido e os importadores de embalagens plásticas.
Descrição geral da medida
Esta medida introduz alterações técnicas na Parte 2, Anexo 9 e Anexo 13 da Lei Financeira de 2021, relativa ao Imposto sobre Embalagens Plásticas.Estas alterações destinam-se a garantir que a legislação reflecte a intenção política relativa à concepção e administração do imposto.
Objectivo político
A medida garante que o Imposto sobre Embalagens Plásticas funciona conforme previsto no início, em 1 de abril de 2022. Também garante que o Reino Unido cumpra os acordos internacionais e que o HMRC tenha a estrutura adequada para administrar o imposto.
Antecedentes da medida
Na sequência de um apelo à apresentação de provas em março de 2018, o governo anunciou no Orçamento de 2018 um novo imposto sobre embalagens de plástico com menos de 30% de plástico reciclado.O governo lançou uma consulta em Fevereiro de 2019 buscando contributos sobre as propostas iniciais para a concepção do imposto.Um resumo das respostas foi publicado em julho de 2019.
No Orçamento de 2020, o governo anunciou decisões importantes sobre a concepção do imposto e o HMRC lançou uma consulta sobre a concepção e implementação mais detalhada do imposto.
Em Novembro de 2020, o governo publicou o projecto de legislação primária para consulta técnica, juntamente com um resumo das respostas à consulta realizada no início de 2020. O feedback da consulta técnica foi utilizado para aperfeiçoar o projecto de legislação primária.
A legislação primária, que esta medida altera, está incluída na Lei Financeira de 2021. Uma nota de informação fiscal e impacto para a introdução do imposto sobre embalagens plásticas foi publicada em 20 de julho de 2021 para acompanhar o projeto de legislação secundária.Está disponível aqui.
Proposta detalhada
Data operativa
Esta medida entrará em vigor a partir de 1º de abril de 2022, data de início do Imposto sobre Embalagens Plásticas.
Lei atual
A lei atual para o Imposto sobre Embalagens Plásticas está contida nas seções 42 a 85 e nos Anexos 9 a 15 da Lei Financeira de 2021. Esta medida alterará as seções 43, 50, 55, 63, 71, 84 e os Anexos 9 e 13 dessa Lei.
Revisões propostas
A legislação será introduzida no Projeto de Lei de Finanças 2021-22 para alterar a Lei de Finanças de 2021. As alterações irão:
• Permitir que o HMRC tome medidas para modificar o momento de uma importação e o significado das formalidades de importação e aduaneiras, utilizando legislação secundária.Esta alteração garante que o calendário das importações possa ser alterado para se adequar às alterações de outras políticas, como as alfândegas e os portos francos (secção 50).
• Garantir que as empresas abaixo do limiar de minimis, que actualmente não têm obrigação de registo, não tenham de pagar o imposto.Esta alteração garante que a intenção política é alcançada e reduz a carga fiscal sobre as empresas que fabricam e/ou importam embalagens de plástico abaixo do limiar de minimis (secção 52).
• Fornecer benefícios fiscais para pessoas que gozem de certas imunidades e privilégios, tais como forças visitantes e diplomatas, com disposições para estabelecer requisitos administrativos na legislação secundária.Isto garantirá o cumprimento dos acordos fiscais internacionais (secção 55)
• Transfere as obrigações e direitos dos membros do grupo do Imposto sobre Embalagens Plásticas, como preencher declarações, para o membro representante desse grupo (seção 71)
• Exigir que o HMRC notifique o membro representante de um grupo de Imposto sobre Embalagens Plásticas sobre a data em que as solicitações e modificações do tratamento de grupo entrarão em vigor.Esta alteração significa que o registo de grupo pode entrar em vigor a partir da data do pedido, alinhando-se com o momento do registo fiscal (Anexo 13)
• Alterar certos termos usados para descrever órgãos não constituídos em personalidade jurídica para garantir consistência em toda a legislação (Anexo 9)
Resumo dos impactos
Impacto no Tesouro (£m)
Prevê-se que esta medida tenha um impacto negligenciável no Tesouro.
Impacto econômico
Não se espera que esta medida tenha quaisquer impactos económicos significativos.
O Imposto sobre Embalagens de Plástico proporcionará um incentivo económico claro para as empresas utilizarem material plástico reciclado em embalagens de plástico, o que criará uma maior procura deste material e, por sua vez, estimulará níveis crescentes de reciclagem e recolha de resíduos plásticos, desviando-os dos aterros ou da incineração. .
Os termos usados nesta seção são definidos de acordo com o processo de efeitos indiretos do Office for Budget Responsibility.Isto aplicar-se-á sempre que, por exemplo, uma medida afete a inflação ou o crescimento.Você pode solicitar mais detalhes sobre esta medida no endereço de e-mail listado abaixo.
Impacto em indivíduos, famílias e famílias
Não se espera que esta medida tenha impacto sobre os indivíduos, uma vez que se destina a garantir que o Imposto sobre Embalagens Plásticas funcione conforme originalmente previsto.Os indivíduos não precisarão fazer nada diferente como resultado dessas mudanças.Não se espera que esta medida tenha impacto na formação, estabilidade ou desagregação familiar.
Impactos nas igualdades
Não se prevê que esta medida tenha impacto em grupos que partilham características protegidas.
Impacto nos negócios, incluindo organizações da sociedade civil
Não se espera que esta medida tenha impacto nas empresas ou nas organizações da sociedade civil, uma vez que se destina a garantir que o Imposto sobre Embalagens Plásticas funciona conforme originalmente previsto.As empresas ou organizações da sociedade civil não precisarão de fazer nada diferente do que fazem agora.
Impacto operacional (£m) (HMRC ou outro)
As alterações introduzidas por esta medida não terão impacto nos custos anteriormente delineados.
Outros impactos
As alterações introduzidas por esta medida não alteram o Teste de Impacto na Justiça anteriormente concluído.
A lógica deste imposto visa aumentar a utilização de plástico reciclado nas embalagens de plástico, estimando-se que como resultado do imposto a utilização de plástico reciclado nas embalagens poderá aumentar cerca de 40%.Isto equivale a poupanças de carbono de quase 200.000 toneladas entre 2022 e 2023, com base nos actuais factores de carbono.
As estimativas de mudança de comportamento foram observadas como incluindo um elevado grau de incerteza pelo Gabinete de Responsabilidade Orçamental.A política também pode ajudar a desviar os plásticos dos aterros ou da incineração e impulsionar tecnologias de reciclagem no Reino Unido.
Outros impactos foram considerados e nenhum foi identificado.
Monitoramento e avaliação
A medida será mantida sob revisão através da comunicação com os grupos de contribuintes afetados.
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Horário da postagem: 27 de outubro de 2021